TENZİLE AŞÇI/EGEPOSTASI- Sayıştay, kamu idareleri ve özel bütçeli idarelerin 2020 Yılı Düzenlilik ve Denetim Raporlarını yayımlamaya başladı.
Bu kapsamda; Türkiye’nin en köklü üniversitelerinden olan Ege Üniversitesi’nin raporunda mali hesap bütçeleri arasındaki tutarsızlık dikkat çekerken raporda yer alan bir detayda, üniversitenin düzenlediği kiralama ihalelerindeki usulsüzlük oldu.
USULSÜZ İHALE
Raporda dikkat çeken hususlardan biri, üniversitenin 2019 yılında mülkiyetindeki 4 taşınmazın kiralanması ihalesinde mevzuata aykırı usulsüz ihaleye çıkılması dikkat çekti.
Konuya ilişkin, ‘’2019 yılında dört adet taşınmazın (Tıp Fakültesi A-B Amfi Fotokopi ve Kantin, Hemşirelik Fakültesi Yeni Bina Kantini, Vakıf Merkez Binası, Tenis Kafe) kiralanmasının, 12.03.2019 ve 19.04.2019 tarihlerinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendine göre pazarlık usulü ile yapıldığı ve ihaleyi, tek katılımcı olan Ege Üniversitesi Güçlendirme Vakfı iştiraki …. Özel Eğitim Hizmetleri Danışmanlık ve Petrol Ürünleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketinin kazandığı, görülmüştür’ bilgisi verildi.
Bu kapsamda; üniversitenin söz konusu kiralama ihalesini, devletin özel mülkiyetindeki ya da hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazlar gibi değerlendirililerek pazarlık usulü yapılmış olmasına dikkat çekilirken üniversitenin ihaleyi bu şekilde yapmasının kanunlarla yasaklandığı belirtildi.
Raporda, ihalenin açık ya da kapalı tekli usulüğ gerçekleştirilmesi gerektiği ifadelerine yer verildi.
Raporda ayrıca, vakıf tarafındna kiraların düzenli ödenmediği hususunun da altı çizildi ve ‘’Ayrıca, Vakfa ait kira sözleşmelerinin 4’üncü maddesiyle, kira ödemelerinin aylık olarak yapılacağı ve ayın ilk 5 günü içerisinde ödeneceği; Şirkete ait kira sözleşmelerinin 3’üncü maddesiyle ise kira bedelinin, üçer aylık dönemler itibariyle peşin olarak yatırılacağı, hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede; aşağıda detayı görüleceği üzere, en az altı aylık süreye tekabül eden kira ve fer’i (KDV, elektrik, su ve gecikme cezası) alacaklar olmak üzere toplam 2.680.964,82 TL’lik borcun, Vakıf ve iştiraki Şirket tarafından zamanında ödenmediği ve 2020 yılı sonu itibariyle de bu durumun devam ettiği, anlaşılmıştır. Vakıf iştiraki Şirkete, kira ve fer’i borçları bulunmasına rağmen ihale yasağı getirilmediği ve bu şekilde ihalelere katılma imkânı tanındığı görülmüştür’’ denildi.
Raporda ayrıca, üniversitenin PTT Şube yeri, kafe yeri, banka ATM yeri, kargo yeri ve çay ocağı gibi yerleri de kapalı teklif usulü kiralması gerekirken usule aykırı olarka pazarlık usulüyle kiraya verdiği bilgisine yer verildi.
PROJE HESAPLARINDA TUTARSIZLIK AYRINTISI
Raporda dikkat çeken bir diğer ayrıntı da, Proje Özel Hesabının yılsonu bakiyesi ile banka mutabakat yazılarındaki döviz hesaplarına ait yılsonu değerleme işlemi sonucu oluşan tutarların, birbirini tutmaması oldu.
Hesaplardaki tutarsızlık neticesinde; üniversitenin 2020 yılsonu kesin mizanı ile bilançosunun, 104 no’lu hesabın kayıtları sonucu 214 bin 671 lira kadar fazla ve hatalı bilgi içerdiği belirtildi.
İlgili konuya ilgili raporda şu ifadelere yer verildi; ‘’ Kuruma ait yılsonu banka mutabakat yazıları, kesin mizan, bilanço ve 104 no’lu hesabın yıl içi işlemlerinin incelenmesi sonucunda; söz konusu hesabın yılsonu bakiyesi, 28.603,251,00 TL iken; banka döviz hesaplarında yılsonunda mevcut olan dövizlerin (3.108.145,38€, 30.000¥, 0,01$ ve 2,95£), 31.12.2020 tarihindeki TCMB döviz satış kuruna (€=9,1329; £=10,1669; $=7,4327; 100¥=7,2280) göre TL cinsinden tutarı, (28.386.380,94+2.168,40+0,07+29,99=) 28.388.579,40 TL olmaktadır. Dolayısıyla fiili durumda, 214.671,60 TL kadar bir eksiklik bulunmaktadır’’