EGE POSTASI - Seferihisar Belediyesi’nin 2025 yılı hesap ve işlemlerini inceleyen Sayıştay, denetim raporunu yayımladı. Raporda personel istihdamı, araç alımları, taşınmaz yönetimi, satın alma işlemleri ve belediye alacaklarının takibine ilişkin dikkat çeken bulgular yer aldı.
Belediye, bazı tespitler doğrultusunda düzeltici işlemlere başlandığını ve uygulamaların tekrarlanmayacağını bildirirken, bazı bulgularda hizmet ihtiyacı ve mali yetersizlikleri gerekçe gösterdi.
13 ARAÇ İHALESİZ ALINMIŞ!
Sayıştay, belediyenin 2025 yılında 2 çöp kamyonu ve kasası ile 11 kamyoneti, ihale yapmadan finansal kiralama yöntemiyle temin ettiğini belirledi.
Alımın doğrudan finansal kiralama şirketiyle görüşülerek sonuçlandırıldığı belirtilen raporda, bu işlemlerin Kamu İhale Kanunu’ndaki ihale usulleriyle yapılması gerektiği vurgulandı.
Araçların finansal kiralama dönemi boyunca belediyenin mülkiyetine geçmemesi nedeniyle Motorlu Taşıtlar Vergisi ve trafik müşavirliği giderleri gibi ek maliyetler oluştuğu da aktarıldı. Belediye, bulguda belirtilen uygulamanın ileriki dönemlerde yapılmayacağını bildirdi.
PERSONEL SINIRI AŞILDI, ALIMLAR SÜRDÜ
Rapora göre belediyenin şirket personeli dahil toplam personel giderinin 503 milyon 905 bin TL’yi aşmaması gerekirken, bu tutar 542 milyon 321 bin TL’ye ulaştı.
Sayıştay, sınırın aşılmasına rağmen yıl içinde İçişleri Bakanlığından izin alınmadan belediye şirketine yeni personel alınmaya devam edildiğini tespit etti.
Belediye ise personel gider oranı yasal sınıra inene kadar personel alımının durdurulduğunu açıkladı.
İŞE ALIM UNVANIYLA YAPILAN GÖREV UYUŞMUYOR
Belediye şirketinde bazı çalışanların işe alınırken kullanılan unvanlarıyla sonradan görevlendirildikleri işlerin farklı olduğu da rapora yansıdı.
Bahçe bakım elemanı, bekçi ve beden işçisi olarak alınan bazı personelin daha sonra büro elemanı, eğitmen ve şoför olarak görevlendirildiği belirtildi. Sayıştay, değişikliklerin objektif ölçüt ve gerekçelerle ortaya konulmadığını değerlendirerek işe alımlarda fırsat eşitliğinin zedelenebileceğine dikkat çekti.
Belediye, çalışanların işe başladıktan sonra sundukları MEB onaylı belgeler doğrultusunda görev yerlerinin değiştirildiğini bildirdi. Ancak Sayıştay, açıklamayı destekleyen bilgi ve belge sunulmadığını belirtti.
KİRA BİTTİ, AYNI KİŞİLERE KULLANDIRILDI
Bazı belediye taşınmazlarının kira süreleri sona ermesine rağmen yeniden ihale yapılmadan başkanlık olurlarıyla mevcut kiracılara kullandırıldığı tespit edildi.
Raporda, eski sözleşmelerin birer yıl uzatılarak kullanımın sürdürüldüğü belirtildi. Belediye bulguya katıldığını ve işlemlere başlandığını açıklarken, Sayıştay düzeltmelerin henüz tamamlanmadığını kaydetti.
Ayrıca üç taşınmazın ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullandırıldığı belirlendi. Sayıştay, ecrimisilin bir kiralama yöntemi olmadığını vurgulayarak taşınmazların tahliye edilmesini, kiralanabilir durumda olanların ihaleyle kiraya verilmesini istedi.
15,9 MİLYON LİRALIK KİRA ALACAĞI BEKLİYOR
Belediyenin kesin mizanında 15 milyon 940 bin 756 TL taşınmaz kira alacağı bulunduğu belirtildi.
Sayıştay, kira gelirlerinde etkin bir takip mekanizması olmadığını ve tahsilatın kiracıların kendiliğinden ödeme yapmasına bağlı kaldığını değerlendirdi.
Belediye, düzenli ödeme emri ve haciz uygulandığını, 2025 yılında kira borçlarında yüzde 82,45 tahsilat sağlandığını savundu. Sayıştay ise kalan alacaklar karşısında işlemlerin yetersiz olduğunu belirterek, kira ödemeyenler için sözleşmenin feshi ve tahliye gibi yolların da değerlendirilmesini istedi.
HAZİNE ALANINDAKİ BÜFE SU SPORLARI TESİSİNE DÖNÜŞMÜŞ
Hıdırlık Mahallesi Tuzla Caddesi’ndeki kıyı alanında bulunan büfenin, Milli Emlak Genel Müdürlüğü ile kullanım protokolü yapılmadan kiraya verildiği tespit edildi.
Raporda kiracının, kiralama amacının dışına çıkarak ilave ünite ve tesislerle alanı su sporları tesisi olarak işlettiği belirtildi.
Belediye, ilgili il müdürlüğüne yazı yazıldığını ve yanıt beklendiğini açıkladı. Sayıştay, belediyenin mülkiyetinde veya yasal tasarruf yetkisinde bulunmayan taşınmazların kiralamaya konu edilmemesi gerektiğini bildirdi.
ALIMLAR PARÇALARA BÖLÜNMÜŞ
Satın alma işlemlerinde de mevzuata aykırılıklar tespit edildi. Açık ihaleyle karşılanması gereken bazı ihtiyaçların, doğrudan temin sınırının altında kalacak şekilde parçalara ayrıldığı belirtildi.
Bazı doğrudan temin dosyalarında piyasa fiyat araştırması tutanağının bulunmadığı; araç ve taşınmaz kiralama gibi belirli süre devam eden bazı alımlarda ise sözleşme imzalanmadığı aktarıldı.
Belediye, söz konusu uygulamaların ileriki dönemlerde yapılmayacağını ifade etti.
EKSİK HAKEDİŞ ÖDEMELERİ EK MALİYET YARATMIŞ
Raporda, belediye şirketinden alınan personel hizmetlerinde hakedişlerin SGK primi ve vergi tutarları kadar eksik ödendiği belirtildi.
Bu nedenle şirketin prim ve vergileri zamanında ödeyemediği, borçlara gecikme zammı işlediği ve belediye bütçesine ek yük oluştuğu değerlendirildi.
Belediye, mali yetersizlik nedeniyle hakedişlerin tamamının ödenemediğini açıkladı. Sayıştay ise ödemelerin prim ve vergiler dahil toplam tutar üzerinden yapılması gerektiğini vurguladı.