BERİVAN KAYA/EGEPOSTASI- İzmir Büyükşehir Belediyesi iştiraki İZBETON’un 2022 yılı denetim raporu yayımlandı.
BİLANÇO GERÇEK DURUMU YANSITSIN!
İzebton’un diğer belediye şirketlerinde olan ortaklık durumunu yansıtmadığına dikkat çeken Sayıştay raprounda, İştirakler Tablosu ile Şirketin muhasebe kayıtlarında yer alan veriler karşılaştırdı.
Buna göre;240 Bağlı Menkul Kıymetler Hesabında; 30.683.462,50 TL bulunması gerekirken 28.450.351,21 TL bulunduğu, 242 İştirakler Hesabında; 258.702.248,00 TL bulunması gerekirken 304.353.641,54 TL bulunduğu, 245 Bağlı Ortaklıklar Hesabında; 24.700.000,00 TL bulunması gerekirken 30.489.380,05 TL bulunduğu tespit edildi.
Sayıştay, Şirket bilançosunun gerçek durumu yansıtmasının sağlanması amacıyla düzeltme işlemlerinin yapılması gerektiğni vurguladı.
FİNANSAL KISITLAMA BULGUSU
Sayıştay raporunda, Şirketin yabancı kaynaklarının öz kaynaklarını geçmesi sebebiyle finansal gider kısıtlamasına tabi olduğunu gördü. İZBETON tarafından yabancı kaynak öz sermaye dengesini sağlanarak kullanmış olduğu yabancı kaynaklara ait giderleri finansal gider kısıtlaması uygulamasına tabi olmadan tamamının giderleştirilmesinin sağlanması gerektiğine dikkat çekildi.
KARAR YOK GENEL MÜDÜR İMZLAMIŞ
İZBETON’un genel mali yapısını etkileyecek düzeyde olan kentsel dönüşüm yapım işi sözleşmelerinin herhangi bir yönetim kurulu kararı alınmadan genel müdür tarafından imzalanarak yürürlüğe koyulduğuna dikkat çekildi. Şirketin muammen bedeli 1.254.881.263,74 TL olan 4 adet kentsel dönüşüm yapım işinin genel müdür imzasıyla yürürlüğe konulduğu tespit edildi.
Sayıştay raporunda, “Şirketin herhangi bir yetki devri olmaksızın yönetim kurulu kararına dayanılmadan genel müdür imzasıyla sözleşmede taraf olarak yükümlülüğe girmemesi gerekmekte olup yapılacak yetki devrine ilişkin düzenlemelerle yönetim kurulu kararı alınmadan genel müdür tarafından imzalanan sözleşmelerle taraf olabilecektir” ifadelerine yer verdi.
KENTSEL DÖNÜŞÜMDE İHALESİZ DEVİR
Sayıştay, İZBETON’un İzmir Büyükşehir Belediyesinden 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında protokolle yüklendiği kentsel dönüşüm yapım işlerini üçüncü şahıslara mevzuata aykırı olarak ihalesiz devrettiği fark etti. Sayıştay raporunda, söz konusu yapım işlerinin 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun hükümleri uyarınca protokolle üçüncü şahıslara verilmesi mümkün olmadığına dikkat çekti.
MEVZUATA UYMAYAN BORÇLANMA
İzbeton’un Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı onayının alınmadan borçlanıldığı ile vadeli çek ve finansal kiralama gibi yöntemlerle borçlandığına dikkat çeken Sayıştay, İzenerji AŞ’den 8.500.000,00 TL, 01.03.2022 tarihinde İzdeniz AŞ’den 3.950.000,00 TL, 30.05.2022 tarihinde İzmir Metro İşletmeciliği Taşımacılık AŞ’den 37.500.000,00 TL, 19.09.2022 tarihinde İzenerji AŞ’den 1.600.000,00 TL, 28.09.2022 tarihinde Egeşehir Yapı Planlama Müşavirlik ve Teknoloji AŞ’den 10.000.000,00 TL, 19.10.2022 tarihinde İzdeniz AŞ’den 13.000.000,00 TL borçlanmaya gittiğine dikkat çekti.
İHALELER EKAP’TA YOK
Sayıştay, bazı ihalelerin ihale sonuç formlarının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden gönderilmemesi nedeniyle, bu ihalelere ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden görüntülenemediğine dikkat çekti.
VERGİ VE SGK BORÇLARINI ÖDE
Sarıştay raporunda, İzbeton’un vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarını vadesinde ödemediği ve bu nedenle de gecikme cezası ödediğini belirtti. İzbeton, vergi borcu vade tarihlerinin geçirilmesi sebebiyle 2.285.355,97 TL, SGK borcu vade tarihlerinin geçirilmesi sebebiyle 1.578.892,55 TL gecikme cezası ödedi. Raporda, “Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılacak ödemelerde temerrüde düşmeyecek şekilde nakit planlaması yapılarak gecikme zammı veya faizi şeklinde kanunen kabul edilmeyen gider tutarının ortadan kaldırılması gerekmektedir” ifadelerine yer verdi.
İŞÇİLERE YILLIK İZİN KULLANDIRTMADI
Sayıştay, işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu belirtti. Sayıştray raporunda, işçilerin yıllık ücretli izinlerinin, mevzuata uygunluk ve Şirkete ek mali külfet getirmemesi amacıyla biriktirilmeden, zamanında ve düzenli olarak kullandırılması sağlanması gerektiği aktarıldı.
İŞÇİLERE FAZLA MESAİ
İzbeton bünyesinde çalışan işçilere ait fazla çalışma süreleri incelendiğinde, çok sayıda personele 4857 sayılı Kanun’da yıllık olarak belirlenen 270 saatin üzerinde fazla çalışma yaptırıldığına dikkat çeken Sayıştay, personelin fazla çalışma süresinin, mevzuatta belirtilen sınırlamalar çerçevesinde gerçekleştirilmesi gerektiğini vurguladı.
ALACAKLARI TAHSİL ET
Sayıştay, vadesi geçmiş alacaklarına vade farkı uygulamadığı ve bu alacaklara ilişkin takip ve tahsilat süreçlerini başlatmadığına dikkat çekti. Raporda, “Gaziemir Belediyesinden 35.000,00 TL, Güzelbahçe Belediyesinden 7.909,34 TL, Balçova Belediyesinden 35.930,91 TL, Ören Belediyesinden 8.900,72 TL, Zeytinova Belediyesinden 14.597,21 TL, Ödemiş Bozdağ Belediyesinden 23.204,62 TL ve Geren Belediyesinden 14.160,00 TL olmak üzere toplam olarak 139.702,80 TL; 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında; Emiralem Belediyesinden 16.892,08 TL ile Koyundere Belediyesinden 6.176,29 TL olmak üzere toplamda 23.068,37 TL alacağı olduğu görülmüş olup Şirket tarafından bu alacaklara ilişkin vade farkı uygulanmadığı ve 120 Alıcılar hesabındaki alacaklara takip tahsilat süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir” ifadeleri yer aldı.